内容提要

1.【高层声音】习近平在中共中央政治局第十五次集体学习时强调 贯彻落实新时代党的建设总要求 进一步健全全面从严治党体系

2.【重要会议】李希在山西调研时强调 善始善终抓好党纪学习教育 推动健全全面从严治党体系

3.【党纪学习教育】严明党的群众纪律 践行党的根本宗旨

4.【数据统计】2024年5月全国查处违反中央八项规定精神问题17204起

5.【工作动态】集团党委委员、纪委书记、省监委驻集团监察专员耿延军主持召开集团第二届纪委2024年第二次扩大会议

　　6.【警钟长鸣】“初心发生了变化，我的事情在那个时候就埋下了伏笔”

7.【雷锋日记】一定要在保卫祖国和建设祖国的事业中，贡献自己的力量

高层声音

中共中央政治局6月27日下午就健全全面从严治党体系进行第十五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程，必须以党中央关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想为根本遵循，坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导，贯彻落实新时代党的建设总要求，用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系。

习近平指出，党的十八大以来，我们坚定不移推进全面从严治党，取得一系列理论创新、实践创新、制度创新成果，构建起全面从严治党体系，开辟了百年大党自我革命新境界。同时也要看到，党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。全党必须永葆“赶考”的清醒和坚定，以健全全面从严治党体系为有效途径，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。

习近平强调，要健全上下贯通、执行有力的组织体系。坚持党中央权威和集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央政令畅通、令行禁止。坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，推动各层级各领域党组织全面过硬。大力推进党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，切实提高基层党组织领导基层治理能力。探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，创新党组织设置和活动方式。善于运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，努力实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖。

习近平指出，要健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。必须抓好思想建设这个基础，坚持不懈推进党的创新理论武装，持之以恒加强党性教育。坚持经常性教育和集中性教育、理论武装和实践运用、强党性和增本领相结合，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。以正在开展的党纪学习教育为契机，引导党员、干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，融入日常、化为习惯。

习近平强调，要健全精准发力、标本兼治的监管体系。必须坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合，改进党员管理机制，完善从严管理监督干部机制，健全正风肃纪常态化机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。坚持党的自我监督和人民监督相结合，促进各类监督贯通协调，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。着力抓好政治监督、领导班子特别是“一把手”监督、“三重一大”事项监督以及权力集中、资金密集、资源富集等重点领域的监督，切实让特权现象和腐败问题无所遁形。

习近平指出，要健全科学完备、有效管用的制度体系。必须加强系统集成，使制度建设与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套，全方位织密制度的笼子。深化党内法规制度建设改革，做好顶层设计、查漏补缺、提质增效文章，面向实践需要，及时将好经验好做法上升为制度，着力提高制度执行力，推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。

习近平强调，要健全主体明确、要求清晰的责任体系。必须分层分类建立健全责任体系，推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。明确党委（党组）全面从严治党主体责任，明确各级纪委的监督责任，明确党委（党组）书记第一责任人责任，明确领导班子成员的管党治党责任，明确党员、干部的具体责任。健全精准科学的问责机制，层层传导压力，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。

习近平最后指出，健全全面从严治党体系、深入推进全面从严治党，中央政治局的同志要带好头、当表率，严于律己、严负其责、严管所辖，团结带领全党把党治理好、建设强，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。

重要会议

　　中共中央政治局常委、中央纪委书记李希7月2日至5日到山西调研。他强调，纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实中央纪委三次全会精神，善始善终抓好党纪学习教育，以高效监督、从严执纪、精准问责的实际行动，推动进一步健全全面从严治党体系。

李希来到大同市云州区坊城新村、大同黄花有机标准化种植基地、忻州市代县雁门关村，与干部群众深入交流，听取对党风廉政建设和反腐败斗争的意见建议。他指出，人民立场是党的根本政治立场，要切实抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治，解决群众急难愁盼问题，让群众有更多获得感。在中车大同电力机车有限公司、晋能控股煤业集团塔山煤矿、太重智能高端装备产业园区，李希要求聚焦“国之大者”强化政治监督，深入推进国企党风廉政建设，助力发展新质生产力。在平遥古城，李希要求切实提高政治站位，严肃查处文化遗产保护领域违纪违法问题，为守护历史文脉提供有力纪法保障。李希还到太原市迎泽区人民检察院，强调坚持和发展新时代“枫桥经验”，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，推动提升基层治理效能。

调研期间，李希主持召开座谈会，了解纪检监察机关深入推进全面从严治党、正风肃纪反腐、开展党纪学习教育等情况，并听取意见建议。他指出，健全全面从严治党体系是党的二十大提出的重大命题，是推进党的自我革命的有效途径。要深入学习领悟习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神，找准职责定位，强化系统思维，按照内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通要求，以正风肃纪反腐为重要抓手，监督保障习近平总书记和党中央重大决策部署贯彻落实，推动健全全面从严治党组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系，做到要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效。要慎终如始把党纪学习教育抓紧抓实，深学细悟习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，推进学习党纪处分条例常态化长效化，以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪，推动党纪学习教育取得实实在在的成效。

李希还到山西博物院，参观“于成龙廉政文化展”，强调深入挖掘中华优秀传统文化中的廉洁元素，加强新时代廉洁文化建设，要求广大纪检监察干部以自身正、自身廉保障自身硬，始终做到忠诚干净担当。

党纪学习教育

群众纪律是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展思想和处理党群关系时必须遵守的行为规则，其本质要求是践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线。习近平总书记指出，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础，强调“对一切侵犯群众合法权利的行为，对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象，都必须依纪依法严肃查处、坚决追责”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第九章“对违反群众纪律行为的处分”，立足解决好人民群众急难愁盼问题，完善群众纪律有关规定，推动广大党员、干部始终把群众的安危冷暖放在心上，走好新时代群众路线。

一是强化保障群众利益，助力推进乡村全面振兴。习近平总书记强调，乡村振兴不是一句口号，讲究的就是一个“实”字，农村工作干部要真正深入群众，真心依靠群众，真情关爱群众，真诚服务群众。《条例》第一百二十二条第二款规定，在乡村振兴领域有侵害群众利益行为的，从重或者加重处分。这次修订，将原来的“扶贫领域”调整表述为“乡村振兴领域”，一方面是为了适应巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的要求；另一方面是考虑到全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，必须在推进乡村全面振兴中维护好发展好群众切身利益，对乡村振兴领域存在的不正之风和突出问题必须从严惩治。党员、干部要做到脱贫摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，在服务“三农”工作、推进乡村全面振兴中把责任扛在肩上、抓在手上，特别是要坚决防止和纠正在乡村振兴领域侵害群众利益的行为。

二是聚焦社会救助，维护民生公平。习近平总书记强调，对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生；着力解决好人民群众急难愁盼问题。《条例》第一百二十四条充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定，着力促进将社会救助兜底保障落到实处。社会救助是一项兜底线、救急难、保民生、促公平的基础性制度安排，事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心。全面脱贫后，我们党着眼为群众提供更高质量的兜底保障，进一步健全社会救助体系，在促进社会公平、维护社会和谐稳定上发挥了重要作用。如果党员、干部在救济、补助工作中办事不公、优亲厚友、厚此薄彼，将救济、补助款物作为“顺水人情”、“关系保障”，不但影响国家惠民政策的落实，还会使党员、干部在群众中失去公信力，甚至影响到党和政府的公信力。党员、干部要正确处理公私关系，把惠民政策不折不扣地落实到群众中去，切实兜住民生底线，保障人民群众公平共享改革发展成果。

三是惩治慢作为、假作为，切实提升为民服务质量。习近平总书记强调，我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，指出“有一些党员、干部还存在不作为、慢作为甚至是假作为的问题”。《中国共产党问责条例》将“慢作为、假作为”造成严重后果的行为，规定为需要问责的具体情形。此次修订《条例》，在第一百二十六条第五项对“不作为、乱作为”等损害群众利益行为作出处分规定的基础上，充实完善了针对“慢作为、假作为”等行为的处分规定。实践中群众反映强烈的部分党员、干部服务群众积极性、主动性不强，遇到困难推拖绕、解决问题“假大空”等现象，都是慢作为、假作为的典型表现，折射出宗旨意识淡薄的深层“病理”。党员、干部要始终牢记初心使命，厚植为民情怀，想群众之所想、忧群众之所忧、急群众之所急，真心实意为群众服务，维护好群众的切身利益。

民生无小事，枝叶总关情。党员、干部要严格遵守群众纪律，坚持紧紧依靠人民、牢牢根植人民、不断造福人民，用心用情做好涉及群众的各项工作，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

数据统计

全国查处违反中央八项规定精神问题统计表

6月27日，中央纪委国家监委公布了2024年5月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月，全国共查处违反中央八项规定精神问题17204起，批评教育和处理24033人，其中党纪政务处分16317人，这是连续第129个月公布月报数据。

从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，5月共查处问题7207起，占当月查处的形式主义、官僚主义问题总数的84.7%。5月查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题，分别占当月查处的享乐主义、奢靡之风问题的48.0%、23.0%、13.6%。

从查处级别看，5月，全国共查处地厅级领导干部问题74起，查处县处级领导干部问题991起，查处乡科级及以下干部问题16139起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的93.8%。

二十届中央纪委三次全会指出，有效防治隐形变异现象，精准发现、从严处理“快递送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题。各级纪检监察机关要准确把握“四风”隐形变异花样翻新的规律特点，从场所、资金、途径等方面准确识别，严查隐形变异“四风”问题。要深刻把握隐形变异问题的突出表现、产生原因，深入查找制度方面存在的漏洞，把查处问题同推动深化改革、完善制度、优化治理紧密结合起来，坚决铲除“四风”隐形变异的土壤。

工作动态

²7月8日，集团党委委员、纪委书记、省监委驻集团监察专员耿延军主持召开集团第二届纪委2024年第二次扩大会议，深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，总结纪检监察干部队伍教育整顿做法经验，强力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，部署近期重点工作。集团纪委委员，各子公司纪委书记、纪检部部长，集团纪检监察部全体人员共计30余人参加会议。

²7月4日，运营公司公司党委委员、纪委书记倪振勇赴辽阳分公司开展基层调研，面向党员干部讲授党纪学习教育专题党课。

²7月8日，运营公司纪委对2024年新入职员工进行廉政教育，系好廉洁从业“第一粒扣子”。

²7月8日，运营公司印发《关于严禁违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”的通知》，营造文明、节俭升学的良好风气。

²6月24日，建管公司纪委组织召开“守廉筑心 行稳致远”警示教育大会。

²6月27日，建管公司纪委组织召开建管公司第二季度纪委扩大会议。

²7月1日，建管公司纪委组织中层以上干部、党员参观辽宁省反腐倡廉警示教育基地，用“身边事”警示“身边人”教育引导党员干部反躬自省，进一步推进党纪学习教育走深走实。

²6月28日，设计院召开2024年第二次纪委扩大会议，传达学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和指示批示精神、《国有企业管理人员处分条例》，审议公司上半年党风廉政建设工作总结，安排部署近期工作。

²7月3日，设计院召开党委理论学习中心组学习扩大会议，开展破解防范“华晨现象”大讨论。

²7月2日，科研院纪委组织党员干部参观沈阳大数据警示教育展示馆。

²7月3日，科研院纪委为检验党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》成果，组织开展了“党规党纪知识竞赛答题”活动。

²7月2日，实业公司党委召开理论中心组学习，围绕典型案例开展剖析，加强对企业关键岗位和“一把手”监督，完善制度措施，让权力更好地在阳光下运行。

²7月4日，实业公司纪委落实《关于做好<《中国共产党纪律处分条例》简明读本>学用工作的通知》，为公司各党支部采购《中国共产党纪律处分条例》简明读本及百问百答66册。

²7月10日，实业公司纪委书记深入铁岭分公司党支部讲授廉政党课并开展防汛检查。

²7月10日，实业公司纪委修订《2024年党风廉政建设工作考核清单》。

²7月1日，艾特斯公司开展新修订的《中国共产党纪律处分条例》解读培训，进一步强化公司党员干部纪律意识，严守纪律规矩，持续推动党纪学习教育走深走实。

²7月1日，物贸公司转发《交投集团群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作实施方案》的通知，结合公司实际抓好贯彻落实。

²7月2日，物贸公司组织参观学习强国线下体验馆，公司纪委书记施晓睿以“加强党的政治建设，严明党的政治纪律”为题讲授专题党课。

²7月3日，物贸公司副总经理施恒伟以“切实抓好全面主体责任，推进党风廉政建设”为题讲授专题廉政党课。

²7月10日，物贸公司组织各支部学习两起违规违纪典型案例通报，进一步增强广大党员干部职工廉洁从业意识。

²7月1日，资源开发公司党支部书记、董事长王晓峰带领支部党员、干部职工赴丹东抗美援朝纪念馆参观学习，实地体验红色文化，重温入党誓词，践悟革命初心，赓续奋斗精神。

²7月2日，资源开发公司召开支委会，围绕破解防范“华晨现象”、集团典型案例开展专题研讨。会议由党支部书记、董事长王晓峰主持。公司支委围绕完善制度措施、加强对企业关键岗位和“一把手”监督等方面进行深入剖析。

²7月1日，物产公司召开党委理论中心组学习会议，学习党规党纪，讨论“华晨现象”，剖析典型案例，从身边人身边事中引以为戒、汲取教训。

²7月2日，监理咨询公司纪检部对上半年党风廉政建设工作进行了总结，分析存在不足，安排部署下半年重点工作，形成工作汇报。

²7月3日，监理咨询公司纪检部对上半年警示教育开展情况进行了统计。

²7月5日，监理咨询公司纪检部对照《集团政治监督工作清单》对上半年政治监督开展情况进行了总结。

²7月5日，监理咨询公司纪检部对公司反光马甲采购进行了监督。

　　警钟长鸣

翻开万军履历，他从一名肉联厂职工一步步成长为领导干部，本应感恩组织和回报组织，却因两次落选县委常委，心态发生扭曲，“不能进步，就找点收入，这样更现实”，逐渐走上腐化堕落的歧路：小到酒水特产、红包礼金，大到车子、房子、“坨坨钱”，都是来者不拒，照单全收。

“勤学善思、足智多谋、善作善成”的“万师爷”不把精力用在工作上，却费尽心思为商人老板“出谋划策”谋取不正当利益、以隐蔽手法大肆捞取钱财、对抗组织审查调查，与身边人建立“共腐圈”，让司机当“私人管家”、亲友当受贿“钱袋子”……种种自作聪明的小伎俩，非但没有帮万军真正聚敛到财富，反而将他推向违法犯罪的深渊。

“聪明一时、糊涂一世”的万军，舍本逐末、急功近利奔“钱程”，将聪明、才干用错了地方，大德不明、公德不守、私德不严，在违纪违法的歧路上越走越远，最终既断送了前程，也奔不了所谓的“钱程”。

　　雷锋日记

我今天一口气读完了《党的好儿子龙均爵》这本书。这本书太好了，对我的教育极深，对我的启发和帮助很大。我要处处以龙均爵为榜样，永远学习他不畏艰难困苦、敢于斗争的精神；永远学习他关心爱护同志的高贵品质；学习他大公无私、舍己为人的精神；学习他刻苦学习钻研技术的毅力；学习他爱护国家财产和爱护自己生命的精神；学习他处处把国家的利益和人民的利益放在个人利益之上的思想。坚决学习他，并贯彻于实际行动中，一定要在保卫祖国和建设祖国的事业中，贡献自己的力量。